離退休干部是黨和國家的寶貴財富,是推進新時代中國

特色社會主義偉大事業的重要力量。為深入貫徹落實習近平

總書記關于老干部工作的重要論述,組織引導廣大離退休干

部在新時代社會主義現代化強省建設中貢獻智慧和力量,推

動全省離退休干部發揮作用工作制度化、精準化、規范化,

現結合實際,制定本意見。

一、總體要求

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,貫徹落

實中共中央、國務院《關于加強新時代老齡工作的意見》和

中央辦公廳《關于加強新時代離退休干部黨的建設工作的意

見》,錨定“走在前列、全面開創” “三個走在前”總遵循、

總定位、總航標,積極促進離退休干部社會參與,鼓勵引導

組織他們在全省“十二個著力” “十大創新”等重大任務中

發揮新作用、實現新作為,以實際行動助推新時代社會主義

現代化強省建設。

落實這一要求,應堅持以下原則:

———堅持黨建引領。落實新時代黨的建設總要求,強化

離退休干部黨組織功能,引領發揮作用工作健康發展。

—2————堅持自覺自愿。充分尊重個人意愿,重視發揮不同

領域、不同層次、不同年齡段離退休干部的作用。

———堅持量力而行。根據離退休干部的身體狀況、工作

經歷、能力特長、志趣愛好等組織他們力所能及發揮作用,

不提過高目標,不作硬性要求。

———堅持因地制宜。立足家庭、社區、社會,突出本地

區、本行業特色,分級分類組織引導離退休干部就地就近就

便發揮作用。

二、工作重點

以打造“本色家園·頤志”品牌為抓手,找準離退休干

部的關注點和興趣點,把老同志的所能所愿與黨委政府、社

區社會所需所盼結合起來,深入開展“增添正能量·共筑中

國夢”活動,充分發揮其政治優勢、經驗優勢、威望優勢,

在黨和國家事業發展中繼續發光發熱。

(一)在政治建設上發揮表率作用。圍繞堅持黨的全面

領導,組織引導離退休干部黨員自覺踐行黨的根本宗旨,帶

頭宣傳執行黨的路線方針政策,繼續做全面從嚴治黨的堅定

支持者和模范踐行者,做堅持中國特色社會主義制度的堅定

擁護者和忠實捍衛者。圍繞弘揚偉大建黨精神,組織引導離

退休干部講好中國故事、中國共產黨的故事、新時代的故

事,特別是講好黨百年奮斗的重大成就和歷史經驗。圍繞弘

揚沂蒙精神,講好山東故事,激勵廣大黨員干部群眾堅定信

—3—仰信念信心。當前和今后一個時期,要圍繞迎接、學習、貫

徹黨的二十大和省第十二次黨代會,組織離退休干部深入開

展好專題調研和相關主題教育活動。

(二)在高質量發展上發揮推動作用。圍繞全省“十大

創新” “十強產業”等重大部署和各級黨委政府中心工作,

依托有效平臺組織離退休干部開展技術咨詢、科技服務和人

才培訓活動,為推進黃河流域生態保護和高質量發展、 “銀

發經濟”崛起等獻智出力。引導有科技、教育、文化、醫療

衛生、農牧漁業等專長的離退休干部開展“結對幫扶” “科

技下鄉”活動,加強對駐村干部、“第一書記”、創業青年的

技術培訓、經驗傳授和工作指導,為鄉村振興提供幫助。

(三)在基層黨建上發揮助力作用。圍繞推動全省基層

黨組織全面進步、全面過硬,深入推進離退休干部黨組織與

社區黨組織融合共建。組織引導離退休干部黨員主動到社區

黨組織報到,鼓勵新退休的黨員干部到村(社區)擔任黨組

織書記、到“兩新”組織擔任黨建指導員。利用“社區黨群

服務中心” “新時代文明實踐中心”等,設立“社區老黨員

驛站”“老黨員工作室” “老黨員先鋒隊” ,協助基層黨組織

做好群眾工作。

(四)在社區治理上發揮服務作用。圍繞落實省委、省

政府關于加強基層治理的措施要求,組織引導離退休干部積

極參與社區疫情防控、環境保護、矛盾化解、法制宣傳、物

—4—業管理、以老助老等工作,示范引領群眾共建美麗家園、共

創美好生活。充分發揮社區老年大學教學點、老年學堂和老

干部文體社團作用,開展送文化、送教育、送健康活動,在

提高文化養老水平和營造積極老齡觀、健康老齡化等方面施

才展智。

(五)在培育時代新人上發揮促進作用。圍繞踐行社會

主義核心價值觀,組織引導離退休干部在家庭和社會中發揮

言傳身教的作用,弘揚紅色家風,傳承中華民族傳統美德,

教育管理好子女及其配偶等親屬。深入推進紅色基因傳承工

程,深化齊魯關愛活動,組織引導離退休干部積極參與教

育、引導、關愛、保護青少年工作,傳遞向上向善的精神力

量,促進代際和諧、家庭和諧、社會和諧。

離退休干部發揮作用,要嚴格遵守相關政策和紀律規

定,防止發生違規違紀問題以及影響干預原單位或其他基層

單位工作的情況。

三、保障措施

(一)加強隊伍建設。貫徹《關于加強新時代離退休干

部黨的建設工作的意見》,創新黨組織設置方式,引領發揮

作用工作健康發展。落實《關于加強新時代關心下一代工作

委員會工作的意見》,建立健全常態化退出和補充機制,加

強“五老”隊伍建設。健全完善老干部工作聯絡員工作制

度,發揮其在“以老助老”方面的示范引領作用。研究制定

—5—老干部志愿服務促進辦法,壯大志愿隊伍、拓展服務領域、

提升服務質量。

(二)強化教育培訓。依托老干部黨校、老年大學、老

干部活動中心和高等(職業)院校,利用“學習強國” “燈

塔—黨建在線”“齊魯公益大講堂”、山東老干部微信公眾號

等信息平臺,分級分類加強對離退休干部尤其是骨干力量的

培訓,幫助他們了解新形勢、學習新知識、掌握新技能。把

組織離退休干部發揮作用納入老干部工作人員、老干部黨支

部書記和志愿服務組織、社團負責人培訓內容,不斷提高工

作能力水平。

(三)搭建平臺載體。加強老年大學、老干部活動中心

建設,切實發揮其組織凝聚老同志的陣地作用。加強與各類

群團組織及學會、協會聯系,暢通與高等學校、創業基地、

生產一線合作渠道,為離退休干部發揮作用拓展空間、搭建

平臺。在重要節日、重大活動期間組織離退休干部發揮作用

與經常性開展志愿服務相結合,線下組織與線上組織離退休

干部發揮作用相結合,推動離退休干部發揮作用多層次、廣

覆蓋。

(四)完善服務保障。認真落實通報情況、走訪慰問等

制度,完善離退休干部意見建議收集、反饋工作機制。發揮

離退休干部工作領導小組作用,及時研究解決制約離退休干

部發揮作用的困難和問題。把離退休干部發揮作用情況作為

—6—評先樹優重要方面,注重將離退休干部黨組織、黨員和黨務

工作者中的先進典型納入黨內集中表彰范圍。健全完善積分

獎勵、時間銀行等志愿服務激勵辦法。積極創造條件為離退

休干部發揮作用提供必要的場地、經費、設施、人員等支持。

建好用好信息化平臺,為離退休干部發揮作用提供便捷服務。

四、組織領導

(一)搞好統籌謀劃。各級組織人事部門要加強對離退

休干部發揮作用工作的組織領導和科學指導,各級老干部工

作部門要深入謀劃、精心組織,宣傳、政法、教育、科技、

財政、住房城鄉建設、衛生健康、農業農村等部門要大力支

持、積極配合,努力形成各負其責、齊抓共管的離退休干部

發揮作用工作格局。

(二)強化工作落實。發揚“嚴真細實快”工作作風,

落實“四提” “五要”工作要求,加強調查研究,鼓勵基層

創新,堅持典型引路,推動離退休干部發揮作用工作提質增

效,使“本色家園·頤志”品牌內涵更加豐富,認可度和影

響力不斷提高。

(三)營造良好氛圍。充分利用主流媒體和老干部工作

部門網站、微信公眾號等信息平臺,及時推廣離退休干部發

揮作用的好經驗好做法,宣傳離退休干部老有所為、奉獻不

止的精神風貌,營造全社會重視支持離退休干部發揮作用的

良好氛圍。