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關(guān)于印發(fā)《歡迎來到公海7108線路安全制度落實(shí)年工作方案》的通知

各部門、單位：

為進(jìn)一步加強(qiáng)我校安全工作規(guī)章制度建設(shè)，有效發(fā)揮規(guī)章制度在學(xué)校安全工作中的重要作用，依法依規(guī)維護(hù)正常教育教學(xué)秩序，提升平安和諧校園建設(shè)水平，根據(jù)省委高校工委、省教育廳《關(guān)于印發(fā)<山東省學(xué)校安全制度落實(shí)年工作方案>的通知》（魯高工委通字[2015]12號(hào)）要求，學(xué)校綜治委研究決定在全校廣泛開展安全制度落實(shí)年活動(dòng)?，F(xiàn)將《歡迎來到公海7108線路安全制度落實(shí)年工作方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，結(jié)合自身實(shí)際，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。

附件：歡迎來到公海7108線路安全制度落實(shí)年工作方案

                                             歡迎來到公海7108線路

     社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)辦公室

      2015年5月11日

歡迎來到公海7108線路安全制度落實(shí)年工作方案

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記系列重要講話精神為指導(dǎo)，推動(dòng)我校各部門、單位適應(yīng)依法治教、依法治校新常態(tài)；堅(jiān)持以落實(shí)學(xué)校安全工作責(zé)任制為核心、推進(jìn)平安和諧校園建設(shè)為載體；堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向，督查制度建設(shè)和排查安排隱患雙管齊下，標(biāo)本兼治，強(qiáng)化學(xué)校安全工作薄弱環(huán)節(jié)，健全學(xué)校安全長(zhǎng)效工作機(jī)制，確保學(xué)校安全穩(wěn)定。

二、活動(dòng)內(nèi)容和目標(biāo)要求

（一）全面梳理、修訂和完善現(xiàn)有安全工作規(guī)章制度

本著科學(xué)、規(guī)范、有效的原則對(duì)現(xiàn)有安全工作規(guī)章制度進(jìn)行認(rèn)真梳理，列出清單，有針對(duì)性地分別廢止、修訂、補(bǔ)充、完善和規(guī)范。對(duì)實(shí)踐證明行之有效的制度，著力抓好落實(shí)；對(duì)不適應(yīng)依法治教新常態(tài)，與現(xiàn)行法規(guī)制度相抵的，予以廢止；對(duì)不相適應(yīng)安全工作新要求的，進(jìn)行修訂完善；對(duì)制度缺位的，抓緊研究建立新制度；對(duì)好的經(jīng)驗(yàn)做法能上升為制度的，盡可能納入到制度范疇，切實(shí)形成便于遵循、便于操作、便于落實(shí)、便于檢查的制度體系。各單位、部門對(duì)學(xué)校以前出臺(tái)的相關(guān)制度，可以提出修改完善意見，請(qǐng)及時(shí)與學(xué)校綜治委辦公室溝通。

（二）全面排查安全方面的問題、隱患

對(duì)本部門、單位在組織領(lǐng)導(dǎo)、安全教育、安全制度等涉及人防、物防、技防等方面的工作，進(jìn)行全方位分析研判，查找出存在的問題或可能出現(xiàn)的問題；重點(diǎn)圍繞教學(xué)、科研、學(xué)生管理、實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)、消防和治安等重要領(lǐng)域進(jìn)行排查，查找出存在的隱患或可能滋生的隱患；對(duì)應(yīng)急預(yù)案可能存有的疏漏、盲點(diǎn)等進(jìn)行查排。對(duì)上述排查出的問題、隱患、疏漏、盲點(diǎn)等跟已有安全制度對(duì)號(hào)入座，通過銷號(hào)的方式，排查出制度的缺陷、缺失、不足，查漏補(bǔ)缺，增強(qiáng)制度的針對(duì)性、有效性，實(shí)現(xiàn)制度管理全覆蓋。

（三）分門別類建立安全工作檔案

安全工作檔案是學(xué)校安全管理工作科學(xué)化、規(guī)范化的重要基礎(chǔ)。各部門、單位要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”“誰檢查、誰登記”的總體要求，縱向到底、橫向到邊，責(zé)任到人。對(duì)梳理出的制度及制度方面存在的缺陷、不足，安全工作方面排查出的問題、隱患等分門別類的登記匯總。通過健全安全制度、安全檢查、應(yīng)急演練等安全工作檔案，真正落實(shí)有章可循、有案可查、違規(guī)必究，實(shí)現(xiàn)安全工作的制度化、信息化、科學(xué)化。

（四）有效落實(shí)安全工作規(guī)章制度

制度的生命在于執(zhí)行和落實(shí)。通過本次活動(dòng)，一是解決制度不健全的問題。制定安全管理制度，形成完整、科學(xué)的制度體系。二是解決制度不落實(shí)的問題。徹底厘清哪些制度落實(shí)了；哪些制度還未落實(shí)；哪些制度行之有效；哪些制度形同虛設(shè)。三是解決安全事故不報(bào)、遲報(bào)、瞞報(bào)等問題。通過活動(dòng)開展，切實(shí)維護(hù)制度的嚴(yán)肅性，提高制度的執(zhí)行力，讓規(guī)章制度發(fā)揮應(yīng)有的作用和效力。

三、活動(dòng)時(shí)間安排

（一）動(dòng)員部署階段（5月15日前）

統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，廣泛宣傳，啟動(dòng)和部署安全制度落實(shí)年活動(dòng)；制定切合本部門、單位實(shí)際的安全制度落實(shí)年活動(dòng)實(shí)施方案，明確活動(dòng)的工作重點(diǎn)和責(zé)任分工，提高抓好活動(dòng)的自覺性，增強(qiáng)師生的制度意識(shí)，筑牢遵章守紀(jì)的思想基礎(chǔ)，調(diào)動(dòng)廣大師生參與安全制度落實(shí)年活動(dòng)的積極性。

（二）對(duì)照查擺階段（6月10日前）

認(rèn)真查找安全制度落實(shí)和安全監(jiān)管上存在的缺陷或不足，找準(zhǔn)安全制度建設(shè)方面存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)。一是對(duì)本部門、單位現(xiàn)有安全工作規(guī)章制度進(jìn)行全面梳理，查找現(xiàn)行制度有無疏漏、需要更新、完善或存在矛盾的地方。二是查擺各項(xiàng)安全制度、安全責(zé)任制是否全面落實(shí)；三是查擺安全隱患整改治理、督查督辦是否到位；四是查擺領(lǐng)導(dǎo)干部自身在執(zhí)行安全制度上存在的問題。

（三）檢查抽查階段（暑假前、后）

各單位在抓好面上安全制度梳理、修訂、完善，隱患排查整治的同時(shí)，及時(shí)組織對(duì)安全制度落實(shí)情況進(jìn)行全面檢查督促。維護(hù)學(xué)校安全穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)活動(dòng)開展情況進(jìn)行抽查督導(dǎo)，促進(jìn)各項(xiàng)安全制度得到有效落實(shí)。

（四）建全和完善制度階段（11月底前）

對(duì)以前制定的各項(xiàng)安全制度進(jìn)行審查，在廣泛征求師生意見的基礎(chǔ)上，本著“缺什么補(bǔ)什么，錯(cuò)什么改什么”的原則，全面進(jìn)行整改糾正。對(duì)不適應(yīng)實(shí)際需要和缺乏針對(duì)性、可操作性的制度，該廢止的要及時(shí)廢止，對(duì)該修訂、完善的要抓緊進(jìn)行修訂、完善，確保安全制度的有效性、可操作性和實(shí)用性。

（五）總結(jié)提高階段（12月10日前）

通過開展安全制度落實(shí)年活動(dòng)，全面健全和完善各類安全制度，發(fā)揮安全規(guī)章制度在學(xué)校改革與發(fā)展中的規(guī)范、引導(dǎo)和保障作用。強(qiáng)化安全制度落實(shí)和執(zhí)行的跟蹤監(jiān)督，防止安全管理的斷層和盲區(qū)，杜絕各類安全風(fēng)險(xiǎn)，形成促進(jìn)安全制度落實(shí)的長(zhǎng)效管理機(jī)制。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各部門、單位要充分認(rèn)識(shí)開展安全制度落實(shí)年活動(dòng)的重要性和必要性，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，把安全制度落實(shí)年活動(dòng)列入重要議事日程。各單位根據(jù)職責(zé)分工，將具體任務(wù)落實(shí)到人，精心組織實(shí)施，確保活動(dòng)各項(xiàng)措施落到實(shí)處。

（二）強(qiáng)化制度觀念。通過開展安全制度落實(shí)年活動(dòng)，完善安全規(guī)章制度，建立健全用制度防范風(fēng)險(xiǎn)的良性機(jī)制，形成按制度辦事、靠制度管人、用制度規(guī)范行為的長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)杜絕有章不循、制度執(zhí)行不到位的現(xiàn)象，提高安全制度的執(zhí)行力和安全管理水平。

（三）加強(qiáng)監(jiān)督檢查。加強(qiáng)對(duì)各階段活動(dòng)開展情況的監(jiān)督檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)處理。對(duì)不認(rèn)真抓活動(dòng)落實(shí)、執(zhí)行不力的單位和個(gè)人，嚴(yán)肅追究責(zé)任，并予以通報(bào)批評(píng)。

（四）注重活動(dòng)實(shí)效。增強(qiáng)活動(dòng)開展的責(zé)任感、緊迫感，把是否推動(dòng)了安全穩(wěn)定工作作為檢驗(yàn)活動(dòng)成效的重要標(biāo)準(zhǔn)?？茖W(xué)安排，統(tǒng)籌兼顧，扎實(shí)開展好每一階段活動(dòng)，做到活動(dòng)開展與日常工作兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。

各部門、單位于2015年12月15日前將安全制度落實(shí)年活動(dòng)工作總結(jié)（包括電子版）報(bào)送學(xué)校綜治委辦公室（長(zhǎng)清校區(qū)辦公樓2074室，郵箱：gymybwc@163.com）。