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堅持執政為民　建設“平安山東”系列評論②

 

 

　　“平安”，一個充滿人情味的語匯。用這樣一個詞標識穩定工作，暖意融融而又充滿新意。那么，其“新”何在？
　　“穩定壓倒一切”，“穩定是發展和改革的前提”。對這樣一些命題，人們耳熟能詳，并有著深深的認同。多年來，正是因為正確處理改革、發展、穩定的關系，那種在許多發展中國家發生過的，“因變而亂、因亂而退”的惡性循環，在中國并沒有出現；正是因為人們像珍視自己的眼睛一樣珍視社會穩定，才有了今天現代化建設的偉大成就。堅持穩定壓倒一切，正確處理改革發展穩定的關系，在社會穩定中推進改革發展，通過改革發展促進社會穩定，這是必須長期堅持的基本方針。建設“平安山東”，正是在這一本真意義上展開的。
　　時移勢易，改革有了新的任務，發展有了新的目標。作為改革發展的前提，做好穩定工作，必然要有新的內涵。在今天，以人為本抓穩定，與時俱進抓穩定，以激發社會活力為目標抓穩定，是新的穩定觀的必備“要件”。
　　安全是公眾的一項基本權利。高揚法治精神，營造清平世界，建設平安社會，為人民群眾創造和諧的人際關系，安全的社會環境，向上進步的社會風氣，讓人們發展更有其力，生活更得其樂，生活質量大大提高，生產環境更加改善，安居而樂業，這實際上就是要保障公眾的安全權利。這是一種法治與民享的有機結合，它告訴人們，維護人民的利益，保障公眾的權利，是建設“平安山東”的價值指向；建設“平安山東”，關切的是每一個家庭和個人的平安和幸福，充滿溫馨和暖意。
　　物無恒物，做好穩定工作，要與時俱進。一直以來，影響社會穩定的眾多因素，有歷史遺留下來的，也有在社會轉型中發生的。隨著改革發展不斷推進，后者的分量越來越重。從目前狀況看，分配收入格局變化，“三農”問題重之又重，社會保障制度不健全等等與群眾利益密切相關的問題和矛盾，在深層次上對社會穩定產生這樣那樣的影響。如何認識和把握由這些問題帶來的社會心理新變化，如何正確引導公眾心態，怎樣才能建立起維護社會穩定的長效機制，這都是亟待解決的新課題。在這樣的背景下建設“平安山東”，勢必要求工作更加深入，更加系統，需要緊跟時代步伐，尊重客觀規律，創造性地開展工作。
　　穩定不等于沉寂，平安不等于無為。建設“平安山東”，要的是更加濃厚的創業氛圍，要的是充滿活力的社會穩定。從一些國家的社會管理個案可以看到，社會管制手段的強化，在贏得社會穩定的同時，往往會在不同程度上抑制社會的活力。當然，有過這樣的事實，并不意味著這就是定律。問題的關鍵在于，穩定是不是實實在在的穩定。如果搞的是形式主義，如果影響公眾權益的種種問題和矛盾，不是被解決了，而是被“掛起來”、“捂起來”了，看起來安安穩穩、太太平平，實際上根本問題沒有解決，公眾仍然無法獲得應有的安全感，還有什么創業積極性？從建設“平安山東”的總體部署中能夠看到，積極預防并及時化解各種社會矛盾，建立和完善工作重心下移制度和機制，等等，都是把問題和矛盾解決在萌芽狀態的治本良策。把這些要求落到實處，問題一個一個切實解決，矛盾一個一個真正突破，讓廣大干部群眾把精力集中到積極工作、干事創業上來，我們追求的“平安”，就一定是充滿生機和活力的平安。
　　從根本上講，任何一種社會活動的成功進行，都在于它體現了人民的意愿，體現了文明進步的方向。建設“平安山東”，具有強大的生命力和燦爛前景的原因，正在于此。