山東省“十一五”重點學科建設管理辦法
第一章總則
第一條為貫徹落實科教興魯和人才強省戰(zhàn)略，全面提升高等學校的綜合實力和科技創(chuàng)新能力，實現(xiàn)我省由高等教育大省向高等教育強省的根本轉變，促進經(jīng)濟和社會各項事業(yè)跨越式發(fā)展，根據(jù)山東省“高教強省”行動計劃，并參照教育部國家重點學科建設管理辦法，加強對山東省重點學科的科學管理，制定本辦法。
第二條本辦法所指重點學科是指山東省“十一五”“高教強省”行動計劃重點建設項目中的省級重點學科和省級強化建設重點學科。
第三條重點學科建設的目標：
經(jīng)過“十一五”的建設與發(fā)展，使重點學科創(chuàng)新并形成自身的優(yōu)勢和特色，成為知識創(chuàng)新、技術創(chuàng)新、理論創(chuàng)新的重要基地和全省高等教育改革與發(fā)展的示范平臺，盡快達到國內(nèi)外先進水平。
第二章組織管理
第四條重點學科的建設工作由省教育廳組織領導，建設單位組織實施，學科自主建設。
第五條省教育廳負責制定重點學科建設工作的有關規(guī)章制度，安排省撥建設經(jīng)費，審批《山東省十一五重點學科建設任務書》（以下簡稱《任務書》），組織檢查、評估與驗收，建立重點學科建設管理信息系統(tǒng)。
第六條建設單位組織論證本單位重點學科建設《任務書》，負責本單位重點學科建設管理體制的改革工作，設置合理的人員崗位，聘任相關人員；負責重點學科的推薦申報工作；制訂和實施發(fā)展規(guī)劃，并進行檢查落實；提供建設經(jīng)費和良好的配套條件；協(xié)調(diào)單位各部門支持學科的建設發(fā)展；協(xié)調(diào)、支持重大學術活動和教學、科研工作；向省教育廳定期報告工作；學校成立重點建設領導小組，并確定具體職能部門負責日常管理和協(xié)調(diào)工作。
第七條重點學科負責制訂本學科建設的發(fā)展規(guī)劃和年度實施計劃；積極進行內(nèi)部管理體制的改革和創(chuàng)新；按照研究方向組織重大科學研究，促進科研成果的轉化；提高自我發(fā)展能力，加快建設步伐，完成《任務書》中的各項指標任務。
第八條重點學科設置1個學科帶頭人崗位，學科帶頭人應具有較深的學術造詣和較強的組織管理能力，由建設單位自行選聘，單位領導不得兼任。
第九條重點學科實行學科帶頭人負責制。學科帶頭人負責實施建設規(guī)劃；制定和執(zhí)行內(nèi)部管理規(guī)章制度；負責學術隊伍的建設與管理；籌集和管理建設經(jīng)費。
第十條重點學科設立學術委員會。其主要職責是：對重點學科的建設方案進行論證；負責大型儀器設備購置計劃的審議和論證；對學科建設經(jīng)費的使用提出建議并進行監(jiān)督；協(xié)調(diào)重大學術活動；學術委員會成員一般為7至11人，應為單數(shù)，其中外單位學者不少于1/3。
第三章建設與運行
第十一條重點學科要依據(jù)本學科的基礎和特點，制訂學科建設與發(fā)展規(guī)劃。規(guī)劃內(nèi)容主要包括建設目標、研究方向、隊伍建設、科學研究、人才培養(yǎng)、環(huán)境和基礎條件建設、經(jīng)費籌措、預期成效等方面。
第十二條要采取培養(yǎng)和引進相結合的辦法，造就在本學科領域有一定影響的領軍人物和學術骨干，形成業(yè)務素質(zhì)高、創(chuàng)新能力強、結構合理、富有團結協(xié)作精神的學術團隊。
第十三條要通過創(chuàng)新培養(yǎng)模式，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，培養(yǎng)具有“創(chuàng)新意識、創(chuàng)造能力、創(chuàng)業(yè)精神”的高層次專門人才，建設成為我省高水平創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)基地。
第十四條要積極開展科學研究，承擔更多的省級和國家級重大科研項目，多出創(chuàng)新成果，在基礎研究、技術創(chuàng)新等領域產(chǎn)生標志性成果；不斷拓寬應用成果轉化渠道，提高科學技術對社會的貢獻率，為經(jīng)濟建設和社會發(fā)展做出更大的貢獻。
第十五條要充實實驗儀器設備、圖書資料，改善軟硬件條件，建立學科信息管理平臺。
第十六條要深化管理體制改革，建立績效管理、滾動發(fā)展的運行機制；探索并建立有利于凝聚學術隊伍的人事管理機制；建立有利于科技創(chuàng)新的科研管理機制，有利于學科資源共享的機制，有利于提高質(zhì)量的人才培養(yǎng)機制，有利于整合資源、優(yōu)化組合、突出優(yōu)勢的學科組織機制，有利于學術發(fā)展的科學評價機制。
第四章經(jīng)費管理
第十七條省財政設立重點學科建設專項補助經(jīng)費，主要用于省直屬高等學校的強化建設重點學科和國家重點學科；對“十一五”期間進入國家重點學科的省境內(nèi)重點學科，給予獎勵支持。
第十八條建設單位是學科建設經(jīng)費的投入主體，每年的學科建設經(jīng)費要列入單位年度預算。學科要通過科技開發(fā)、社會服務等方法多渠道籌措建設經(jīng)費，使每個強化建設的重點學科5年的建設經(jīng)費理工農(nóng)醫(yī)類不低于500萬元，人文社科類不低于300萬元；使每個省級重點學科5年的建設經(jīng)費理工農(nóng)醫(yī)類不低于200萬元，人文社科類不低于100萬元。管理學學科及應用性較強的學科如心理學等可參照理工農(nóng)醫(yī)類學科標準投入。
第十九條重點學科建設經(jīng)費由單位財務部門單獨明細核算，?？顚Ｓ?，學校不得提取管理費。其中用于硬件建設部分(如：購置儀器設備、先進軟件、圖書資料等)，理工農(nóng)藝類學科不低于70%，人文社科類學科不低于50%。學科用于人才隊伍建設的經(jīng)費要有年度預算，根據(jù)學科具體情況每個學科每年安排5至20萬元。
第二十條重點學科建設經(jīng)費的使用以提高使用效益和建設質(zhì)量為前提，在國家財務制度允許的范圍內(nèi)盡量減少管理層次和繁雜手續(xù)。審計部門應加強審計與監(jiān)督。
第五章檢查評估
第二十一條省重點學科在建設期內(nèi)實行年度報告、中期評估、期末驗收制度。
第二十二條建設單位每年年底對本單位省重點學科進行年度檢查，填報《山東省十一五重點學科年度報告》，主要內(nèi)容包括：建設規(guī)劃執(zhí)行情況，如隊伍建設、科研進展、設備購置、經(jīng)費使用等；重大學術活動情況；規(guī)章制度制定和執(zhí)行情況(包括經(jīng)費管理制度、儀器設備有償使用制度、圖書資料室規(guī)章制度、研究人員聘任與內(nèi)部分配制度等)；科技開發(fā)和成果轉化情況(包括合作單位與合作方式、解決的具體問題、產(chǎn)生的社會經(jīng)濟效益)等。
第二十三條省教育廳于2008年下半年組織一次重點學科的中期評估活動。評估的主要內(nèi)容是：建設規(guī)劃的執(zhí)行情況；單位在設施、經(jīng)費、政策、措施等方面的落實情況；單位主管部門和學科負責人的管理績效等。評估時重點考察學科進步幅度，如人才培養(yǎng)質(zhì)量、科技創(chuàng)新能力、取得的科研成績及對社會的貢獻率和學術梯隊建設情況等。
第二十四條對在評估中取得下列成績之一者予以鼓勵。獲得國家級科研成果獎勵；學術梯隊建設成績突出；科學研究成績突出，科技開發(fā)和成果轉化取得顯著社會經(jīng)濟效益；內(nèi)部管理體制改革創(chuàng)造出先進經(jīng)驗，并在實踐中取得顯著效果。
第二十五條在評估中發(fā)現(xiàn)下列情況之一者，視具體情況做出警告、減少撥款、停止撥款、限期整頓、撤銷資格等處理決定。強化建設重點學科的實驗或辦公用房、儀器設備、圖書資料等方面無明顯改善；建設單位的配套經(jīng)費未到位或違反省專項補助經(jīng)費使用的有關規(guī)定；建設單位支持重點學科的政策措施沒有落實；無正當理由，未按計劃完成強化建設任務；弄虛作假、謊報數(shù)據(jù)等；省內(nèi)有關單位同一類學科的研究水平和整體實力已超過被評估學科。
第二十六條經(jīng)過階段評估，未列入強化建設計劃的學科達到強化建設標準的，經(jīng)單位推薦可參與競評，優(yōu)勝者列入新一輪強化建設的重點學科。
第二十七條列入強化建設的學科如因某種原因不能繼續(xù)進行重點建設的，單位可提出退出申請，經(jīng)省教育廳批準后，不再列入強化建設行列。
第二十八條2010年底至2011年上半年，省教育廳將對重點學科進行驗收。對省級重點學科，主要考核其各階段目標實現(xiàn)程度及建設成效，對強化建設的重點學科，著重考核其標志性成果和為經(jīng)濟社會發(fā)展所作出的貢獻。驗收結果分為優(yōu)秀、合格和不合格。對建設成效顯著、貢獻突出的優(yōu)秀學科，在下一輪省重點學科遴選中給予優(yōu)先考慮，優(yōu)先申報下一輪國家重點學科培育建設點。對驗收不合格的學科，取消其下一輪省重點學科申報資格。
第六章附則
第二十九條建設單位可根據(jù)本辦法制訂實施細則。
第三十條本辦法由省教育廳負責解釋。
二OO七年七月十七日
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