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各部門、單位：

《歡迎來到公海7108線路公用房屋管理辦法（修訂）》已經(jīng)院長辦公會議研究通過，現(xiàn)予印發(fā)，請遵照執(zhí)行。

 

 

                 院長辦公室

                 2021年1月5日

 

 

歡迎來到公海7108線路

公用房屋管理辦法（修訂）

 

為進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校公用房屋的管理，優(yōu)化配置和有效使用房產(chǎn)資源，更好地為教學(xué)科研和管理工作服務(wù)，依據(jù)《山東省高等學(xué)校國有資產(chǎn)管理辦法》（魯教財字〔2011〕65號）、《山東省教育廳關(guān)于加強(qiáng)高等學(xué)校公用房屋管理工作的通知》（魯教財字〔2013〕18 號）、《歡迎來到公海7108線路國有資產(chǎn)管理辦法（修訂）》（魯工美院辦字〔2018〕5號）等文件規(guī)定，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，制定本辦法。

第一章 總則

第一條 本辦法所指公用房屋包括產(chǎn)權(quán)歸學(xué)校所有的各類用房及其附屬配套構(gòu)筑物（含建筑物內(nèi)部公共場地）。

第二條學(xué)校按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理、分級負(fù)責(zé)、責(zé)任到人”的原則管理公用房屋，實(shí)行“統(tǒng)一配置、分類管理、資源共享、動態(tài)調(diào)控”管理機(jī)制，根據(jù)學(xué)校發(fā)展規(guī)劃和校區(qū)功能定位，科學(xué)調(diào)配資源，提高使用效益。

第三條 學(xué)校國有資產(chǎn)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱“國資領(lǐng)導(dǎo)小組”）是學(xué)校公用房屋管理的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。學(xué)校國資領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（設(shè)在資產(chǎn)管理處，以下簡稱“國資辦”）按照學(xué)校規(guī)定統(tǒng)籌管理學(xué)校公用房屋。

第四條 學(xué)校公用房屋按性質(zhì)和功能劃分為教學(xué)科研用房、行政辦公用房、后勤服務(wù)用房、社會服務(wù)用房（創(chuàng)業(yè)孵化等方面用房）等類別。按歸口牽頭管理主體分別為教務(wù)處（藝術(shù)與設(shè)計實(shí)踐教學(xué)中心）、黨委辦公室（學(xué)院辦公室）、后勤管理處、社會服務(wù)辦公室等。各歸口管理部門依照學(xué)校規(guī)定要求，根據(jù)實(shí)際情況組織制定歸口范圍內(nèi)的公用房屋管理細(xì)則、分配使用辦法并組織實(shí)施。各公用房屋使用單位負(fù)責(zé)本單位各類公用房屋的有效利用、安全維護(hù)等具體管理事務(wù)。

第五條 公用房屋配置在優(yōu)先滿足教學(xué)科研需要的前提下，根據(jù)學(xué)校公用房屋的資源現(xiàn)狀和可能，努力改善師生的工作、學(xué)習(xí)和生活條件。

第二章 管理職責(zé)

第六條 學(xué)校國資領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)是：

研究審議學(xué)校公用房屋管理規(guī)章制度；審議確定公用房屋使用屬性和分配使用辦法；對全校公用房屋使用管理中的重要問題進(jìn)行調(diào)研、協(xié)調(diào)和監(jiān)督；對有關(guān)重大問題事項提請學(xué)校黨委行政研究決定。

第七條學(xué)校“國資辦”主要職責(zé)是：

（一）代表學(xué)校對公用房屋進(jìn)行統(tǒng)一管理，起草學(xué)校公用房屋管理辦法，負(fù)責(zé)公用房屋產(chǎn)權(quán)登記；

（二）依據(jù)國家有關(guān)政策規(guī)定，會同發(fā)展規(guī)劃、基建等部門及有關(guān)歸口管理部門研究界定各類公用房屋屬性，實(shí)行統(tǒng)籌配置、總量控制、動態(tài)調(diào)控；

（三）審核各歸口管理部門分類制定的公用房屋使用管理細(xì)則和具體使用調(diào)配方案，根據(jù)具體情況報國資領(lǐng)導(dǎo)小組審批或?qū)W校黨委行政研究決定后監(jiān)督落實(shí)；

（四）會同相關(guān)部門對各單位公用房屋的使用管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查；

（五）健全完善房產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，加強(qiáng)公用房屋的信息化建設(shè)，完善公用房屋的科學(xué)管理手段；

（六）落實(shí)學(xué)校國資領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作任務(wù)。

第八條 教務(wù)處（藝術(shù)與設(shè)計實(shí)踐教學(xué)中心）是學(xué)校教學(xué)科研用房的歸口管理部門，其主要職責(zé)是：

（一）制定教學(xué)科研用房使用管理實(shí)施細(xì)則，做好教學(xué)科研用房的管理工作；

（二）負(fù)責(zé)各單位教學(xué)科研用房的定額核定，根據(jù)定額面積及使用情況，會同人事處、科研處等部門提出教學(xué)科研用房分配及調(diào)整方案；

（三）負(fù)責(zé)教學(xué)科研用房數(shù)據(jù)信息的整理、分析、報送；

（四）負(fù)責(zé)教學(xué)科研用房的安全管理等工作。

藝術(shù)與設(shè)計實(shí)踐教學(xué)中心是實(shí)驗教學(xué)用房的具體歸口管理部門，其主要職責(zé)是：

（一）制訂實(shí)驗教學(xué)用房使用管理實(shí)施細(xì)則，做好實(shí)驗教學(xué)用房管理工作；

（二）負(fù)責(zé)各單位實(shí)驗教學(xué)用房的定額核定工作，根據(jù)定額面積及使用情況，提出分配及調(diào)整方案；

（三）負(fù)責(zé)大型儀器設(shè)備共享平臺用房的日常管理；

（四）負(fù)責(zé)教學(xué)實(shí)驗用房的安全管理等工作。

學(xué)校附中，圖書館、美術(shù)館等教輔機(jī)構(gòu)，民藝所（博物館）等科研機(jī)構(gòu)，對其所屬教學(xué)、教輔或科研用房分別負(fù)責(zé)具體管理使用和承擔(dān)相應(yīng)安全管理責(zé)任。

第九條 黨委辦公室（學(xué)院辦公室）是學(xué)校行政辦公用房的歸口管理部門，其主要職責(zé)是：

（一）制定行政辦公用房使用管理實(shí)施細(xì)則，做好行政辦公用房的管理工作；

（二）負(fù)責(zé)行政辦公用房的定額核定，會同組織部、人事處等部門根據(jù)定額面積及使用情況，提出行政辦公用房分配及調(diào)整方案；

（三）負(fù)責(zé)行政辦公用房數(shù)據(jù)信息的整理、分析、報送；

（四）負(fù)責(zé)行政辦公用房的安全管理等工作。

第十條后勤管理處是學(xué)校后勤服務(wù)用房的歸口管理部門，其主要職責(zé)是：

（一）制定后勤服務(wù)用房使用管理實(shí)施細(xì)則，做好后勤服務(wù)用房的管理工作；

（二）負(fù)責(zé)提出后勤服務(wù)用房的使用及分配調(diào)整方案；

（三）負(fù)責(zé)對后勤服務(wù)用房變更用途，出售、出租、出借等事項進(jìn)行研究論證，提出具體意見報領(lǐng)導(dǎo)小組審批；

（四）負(fù)責(zé)后勤服務(wù)用房的合同簽訂、日常管理維護(hù)、費(fèi)用收繳等；

（五）負(fù)責(zé)后勤服務(wù)用房的安全管理和信息的整理、分析、報送，負(fù)責(zé)經(jīng)營性房產(chǎn)和場地的安全管理、門前“三包”等；

（六）負(fù)責(zé)各類公用房屋的改造裝修、維修維護(hù)、水電管理及物業(yè)服務(wù)等；

（七）負(fù)責(zé)統(tǒng)一監(jiān)管引進(jìn)的社會物業(yè)公司等用房的使用管理。

學(xué)生處按照管理職責(zé)劃分，牽頭制訂學(xué)生公寓管理辦法，并按照辦法落實(shí)日常管理責(zé)任和安全管理責(zé)任。

第十一條社會服務(wù)辦公室是學(xué)校社會服務(wù)用房的歸口管理部門，其主要職責(zé)是：

（一）制定社會服務(wù)用房使用管理實(shí)施細(xì)則，做好社會服務(wù)用房的管理工作；

（二）負(fù)責(zé)提出社會服務(wù)用房的使用及分配調(diào)整方案；

（三）負(fù)責(zé)對社會服務(wù)用房出租、出借等事項進(jìn)行研究論證，提出具體意見報領(lǐng)導(dǎo)小組審批；

（四）負(fù)責(zé)社會服務(wù)用房的合同簽訂、日常管理維護(hù)、費(fèi)用收繳等；

（五）負(fù)責(zé)社會服務(wù)用房的安全管理和信息的整理、分析、報送，門前“三包”等。

第十二條 以上歸口管理范圍有調(diào)整的，按學(xué)校調(diào)整的文件執(zhí)行；以上職責(zé)范圍之外的公用房屋歸口管理，由有關(guān)部門單位按照職責(zé)分別負(fù)責(zé)，或由學(xué)校根據(jù)工作需要研究確定。

第十三條 學(xué)校各部門、單位為公用房屋使用管理的直接責(zé)任單位，其主要職責(zé)是：

（一）根據(jù)學(xué)校規(guī)定及單位實(shí)際，負(fù)責(zé)對本單位所屬公用房屋的使用進(jìn)行安排，制定使用計劃和管理規(guī)章制度；

（二）負(fù)責(zé)本單位公用房屋的使用管理和日常維護(hù)；

（三）承擔(dān)所使用公用房屋安全管理直接責(zé)任；

（四）負(fù)責(zé)做好本單位各類用房信息的整理、分析、報送。

第十四條各部門單位要嚴(yán)格遵守學(xué)校公用房屋管理的各項規(guī)定，維護(hù)公用房屋管理的嚴(yán)肅性，學(xué)校紀(jì)委（監(jiān)察專員辦公室）按照上級和學(xué)校有關(guān)規(guī)定進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第三章 管理要求

第十五條 學(xué)校公用房屋管理實(shí)行動態(tài)調(diào)控機(jī)制。各歸口管理部門根據(jù)教職工人數(shù)、學(xué)生人數(shù)、教學(xué)任務(wù)、實(shí)驗課開設(shè)情況、承擔(dān)科研課題情況等因素，動態(tài)調(diào)控各部門、單位占有使用的公用房屋數(shù)量，對使用率高、配給不足的要及時增加配給；對利用率低或長期閑置的，要及時收回和重新調(diào)配，堅決打破公用房屋占有使用“終身制”。

第十六條 對公用房屋的消防、治安及建筑安全管理，按照“誰使用、誰負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，由各歸口管理部門對管轄公用房屋負(fù)主管責(zé)任，各使用單位負(fù)直接責(zé)任。

第十七條 經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)分配或各歸口管理部門調(diào)整給各單位使用的公用房屋，由各單位與歸口管理部門辦理公用房屋交接手續(xù)。

因機(jī)構(gòu)增設(shè)、職能調(diào)整確需調(diào)整用房的，應(yīng)先在本單位現(xiàn)有公用房屋中解決；本單位現(xiàn)有公用房屋不能滿足需要的，按照具體用途向歸口管理部門提出申請履行審批手續(xù)后調(diào)劑解決，并將調(diào)整情況報學(xué)校國資辦備案，及時更新維護(hù)房屋管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)。

第十八條 各歸口管理部門每年要核查所管理的公用房屋及相關(guān)單位使用情況，根據(jù)實(shí)際修訂各單位定額配置面積，并將有關(guān)數(shù)據(jù)匯總至學(xué)校國資辦。各歸口管理部門根據(jù)職責(zé)權(quán)限調(diào)整各單位公用房屋時，需向?qū)W校國資辦備案，確保各類用房數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。

第十九條 各使用單位要加強(qiáng)對公用房屋的日常管理，全體教職工均有合理使用和愛護(hù)公用房屋及設(shè)施的義務(wù)。各單位有關(guān)管理使用人員要經(jīng)常檢查房屋安全措施落實(shí)情況，避免造成損壞，杜絕火災(zāi)等安全事故發(fā)生。對發(fā)現(xiàn)的問題，要及時報歸口管理部門和后勤管理部門協(xié)調(diào)維修，以確保房屋的正常使用。對于人為原因和疏于管理造成損壞、損失的，除賠償外，學(xué)校將視情節(jié)給予單位負(fù)責(zé)人、有關(guān)當(dāng)事人相應(yīng)處理。

未經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)，任何單位和個人不得將公用房屋挪作他用。各使用單位之間不得擅自調(diào)整交換各自使用的公用房屋，不得改變其用途，不得轉(zhuǎn)讓他人或變相提供他人使用，不得將房屋進(jìn)行合并、間隔，違者學(xué)校將收回其公用房屋使用權(quán)，并沒收違規(guī)所得。對單位和個人非法侵占公用房屋的，責(zé)令其退出并追究有關(guān)人員責(zé)任。

第二十條 對占用而閑置不用的、建制撤銷仍占用的、未經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)擅自占用或臨時借用超期的公用房屋，學(xué)校予以收回；拒不交還房屋者，學(xué)校按相關(guān)規(guī)定追究有關(guān)人員責(zé)任。

第二十一條申請公用房屋有償使用的，按照《歡迎來到公海7108線路國有資產(chǎn)管理辦法（修訂）》等文件有關(guān)條款執(zhí)行。未經(jīng)學(xué)校審批同意，各部門、單位不得自行將房屋出租或變相出租給校外其他單位，不得將學(xué)校房產(chǎn)作為資本金轉(zhuǎn)作經(jīng)營性資產(chǎn)，也不得擅自用于抵押和提供擔(dān)保。對違者學(xué)校將收回房屋，沒收非法所得，并給予當(dāng)事人相應(yīng)的處分。

第二十二條 新建建筑物、構(gòu)筑物竣工驗收合格后，基建處等項目主管部門會同財務(wù)、資產(chǎn)等部門辦理資產(chǎn)入庫手續(xù)。滿足交付使用條件的，基建處會同歸口管理部門、具體使用單位等及時辦理交接使用手續(xù)。各類新建公用房屋及其附屬配套構(gòu)筑物等施工圖紙資料，基建處負(fù)責(zé)及時移交學(xué)校檔案館保存。

第二十三條 教職工離崗、退休辦理有關(guān)手續(xù)時，需同時向所在部門、單位退還用房。

第四章　配置范圍

第二十四條 教學(xué)科研用房是指由學(xué)校各教學(xué)科研單位用于完成各類教學(xué)科研以及學(xué)科建設(shè)任務(wù)所需的各種用房（包括辦公室、會議室、資料室、教室、教師備課室、實(shí)驗用房、科研用房、體育場館以及必要的學(xué)生活動用房等）。

第二十五條 行政辦公用房是指按照學(xué)校機(jī)構(gòu)設(shè)置用于辦公性質(zhì)的用房，主要包括機(jī)關(guān)黨政部門、群團(tuán)組織、有關(guān)單位等的辦公場所，以及各單位完成責(zé)任目標(biāo)所需的輔助用房（如會議室、接待室、培訓(xùn)室、咨詢室、洽談室等）。學(xué)校會議室、報告廳等作為學(xué)校公共資源共享共用。

第二十六條 后勤服務(wù)用房是指為教學(xué)科研和師生生活提供服務(wù)而必需的用房，主要包括學(xué)生公寓、食堂、浴室、鍋爐房、換熱站、中水站、變電站、配電室、醫(yī)療服務(wù)中心等其他歸屬于后勤服務(wù)的用房；對外進(jìn)行租賃的有償使用的房屋；產(chǎn)權(quán)歸學(xué)校的公有住房等。

第二十七條社會服務(wù)用房是指用于企業(yè)孵化、完成學(xué)校社會服務(wù)項目等的用房，主要包括企業(yè)孵化器用房等。

第二十八條各歸口管理用房范圍詳見附件。

第五章　附則

第二十九條 本辦法由“國資辦”負(fù)責(zé)解釋。國家產(chǎn)教融合青島基地、淄博陶瓷學(xué)院等應(yīng)參照本辦法制定各自固定資產(chǎn)管理細(xì)則，報學(xué)校批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第三十條 本辦法自公布之日起施行，《歡迎來到公海7108線路公用房屋管理暫行辦法》（魯工美院辦字〔2014〕23號 ）同時廢止。

 

附件：各歸口管理用房范圍

附件

各歸口管理用房范圍

教學(xué)科研用房范圍（包括但不限于）：

長清校區(qū)包括一號教學(xué)樓；二號教學(xué)樓；綜合樓內(nèi)各教學(xué)單位用于完成各類教學(xué)、科研、管理以及學(xué)科建設(shè)任務(wù)所需的各種用房以及階梯教室、合堂教室、多媒體教室、研究生教室、語音室、錄播教室、畫室、舞蹈（練功）房、排練廳等；圖書館；檔案館；美術(shù)館；博物館；體育場、館；手工藝試驗中心；數(shù)字藝術(shù)實(shí)驗中心所屬用房等；其他用于教學(xué)科研的房屋。

千佛山校區(qū)包括一號教學(xué)樓；二號教學(xué)樓；原鍋爐房改造空間；體育場；圖書館所屬用房等；其他用于教學(xué)科研的房屋。

行政辦公用房范圍（包括但不限于）：

長清校區(qū)包括綜合樓、貴賓接待室、國際會議室、圖書館（五樓）、學(xué)術(shù)報告廳以及其他歸屬于行政辦公的用房；

千佛山校區(qū)包括辦公樓以及其他歸屬于行政辦公的用房。

后勤服務(wù)用房范圍（包括但不限于）：

長清校區(qū)、千佛山校區(qū)所屬的食堂、浴室、鍋爐房、變電站、配電室、水泵房、換熱站、中水站、加壓站、花房、員工宿舍、倉庫及其他配套用房；各教學(xué)樓、辦公樓、實(shí)驗樓、體育館及樓宇內(nèi)的值班室、配電室、維修室、水泵房、衛(wèi)生間、電梯設(shè)備間、倉庫及其他配套用房等；體育場外附屬配套用房（公共課教學(xué)部所屬體育課用房除外）；對外進(jìn)行租賃的有償使用的房屋；產(chǎn)權(quán)歸學(xué)校的公有住房；

長清校區(qū)還包括新校區(qū)指揮部小院、溫室大棚，千佛山校區(qū)還包括留學(xué)生公寓，其他歸屬于后勤服務(wù)的用房等。

社會服務(wù)用房范圍（包括但不限于）：

長清校區(qū)“金種子”孵化器企業(yè)用房，3D打印中心用房，一號教學(xué)樓一樓畫材經(jīng)營部用房等。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

歡迎來到公海7108線路院長辦公室              2021年1月5日印發(fā)