各部門、單位:
《歡迎來到公海7108線路固定資產(chǎn)管理辦法(修訂)》已經(jīng)院長辦公會議研究通過,現(xiàn)予印發(fā),請遵照執(zhí)行。
院長辦公室
2021年1月5日
歡迎來到公海7108線路
固定資產(chǎn)管理辦法(修訂)
第一章 總則
第一條 為加強學校固定資產(chǎn)管理,提高固定資產(chǎn)使用效益,防止固定資產(chǎn)流失,確保學校固定資產(chǎn)的保值增值,根據(jù)《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(中華人民共和國財政部令第36號)、《山東省高等學校國有資產(chǎn)管理辦法》(魯教財字〔2011〕65號)、《歡迎來到公海7108線路國有資產(chǎn)管理辦法(修訂)》(魯工美院辦字〔2018〕5號)等規(guī)定,結(jié)合我校實際,制定本辦法。
第二條 學校固定資產(chǎn)管理的職責是建立健全固定資產(chǎn)管理制度,創(chuàng)新管理手段,對固定資產(chǎn)從購置、驗收、調(diào)配、使用到處置全過程進行動態(tài)化、精細化管理,全面掌握學校固定資產(chǎn)的存量、結(jié)構(gòu)、效能和狀態(tài),科學配置各類固定資產(chǎn),提高固定資產(chǎn)使用效率和效益,確保固定資產(chǎn)的安全和完整,確保學校教學、科研、管理和服務(wù)等各項工作的順利開展。
第三條 固定資產(chǎn)管理堅持“資產(chǎn)管理與預算管理相結(jié)合、資產(chǎn)管理與財務(wù)管理相結(jié)合、實物管理與價值管理相結(jié)合”的原則。
第二章 固定資產(chǎn)管理體制
第四條 學校固定資產(chǎn)管理實行“統(tǒng)一領(lǐng)導、歸口管理、分級負責、責任到人”的內(nèi)部管理體制。
學校國有資產(chǎn)管理工作領(lǐng)導小組統(tǒng)一領(lǐng)導全校固定資產(chǎn)管理工作,審議學校固定資產(chǎn)管理的相關(guān)規(guī)章制度和重大事項,研究學校固定資產(chǎn)管理、清查、處置等重要事項。
學校國有資產(chǎn)管理工作領(lǐng)導小組辦公室(設(shè)在資產(chǎn)管理處,以下簡稱“國資辦”),按照學校授權(quán)負責統(tǒng)籌管理學校固定資產(chǎn),對各部門、單位固定資產(chǎn)管理情況進行指導、檢查和考核,并向國有資產(chǎn)管理工作領(lǐng)導小組報告。
各歸口管理部門負責分工管理學校固定資產(chǎn)。歸口管理部門職責分工按照《歡迎來到公海7108線路國有資產(chǎn)管理辦法(修訂)》等文件執(zhí)行。 各固定資產(chǎn)使用部門、單位負責固定資產(chǎn)的日常管理使用。其主要行政負責人對本部門、單位固定資產(chǎn)管理工作負責,并根據(jù)固定資產(chǎn)規(guī)模配備思想素質(zhì)好、責任心強的專兼職資產(chǎn)管理員,確保所管理固定資產(chǎn)的安全、完整。資產(chǎn)管理員隊伍應(yīng)保持相對穩(wěn)定,工作發(fā)生變動時必須完備交接手續(xù),并報資產(chǎn)管理處備案。
第五條 學校實行固定資產(chǎn)管理崗位責任制,明確相關(guān)部門和崗位的職責權(quán)限,在固定資產(chǎn)投資預算、購置、驗收、付款、使用、處置等管理環(huán)節(jié)中,應(yīng)當做到職責明確、相互制約、手續(xù)完備。
第三章 固定資產(chǎn)界定、范圍、分類和計價
第六條 固定資產(chǎn)是學校國有資產(chǎn)的重要組成部分,是保證學校健康協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的物質(zhì)條件。固定資產(chǎn)是指一般設(shè)備單位價值在1000元以上,專用設(shè)備單位價值在1500元以上,使用年限在一年以上,并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn),包括房屋建筑物、專用設(shè)備、一般設(shè)備、文物和陳列品、圖書及其他固定資產(chǎn)。單位價值雖未達到規(guī)定標準,但耐用時間在一年以上的大批同類物資也作為固定資產(chǎn)管理。
第七條 凡運用財政補助收入、事業(yè)收入、經(jīng)營收入、附屬單位上繳收入、其他收入、科研教研課題及各種基金購置、建設(shè)的固定資產(chǎn),以及通過捐贈、調(diào)撥等形式形成的固定資產(chǎn)均納入學校固定資產(chǎn)管理范圍。
第八條 學校固定資產(chǎn)按照教育部2019年發(fā)布的教育行業(yè)標準《高等學校固定資產(chǎn)分類與代碼》(教高函〔2019〕2 號)分為六大類:
1.土地房屋以及構(gòu)筑物;
2.通用設(shè)備;
3.專用設(shè)備;
4.文物和陳列品;
5.圖書、檔案;
6.家具、用具、裝具及動植物。
固定資產(chǎn)最低使用年限按照國家和山東省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。其中文物陳列品和圖書檔案大類因不計提折舊,不規(guī)定使用年限。
未達到固定資產(chǎn)核算起點的不作為固定資產(chǎn)管理,屬于低值易耗品,各部門、單位要加強對該類資產(chǎn)的管理,做到配置合理、使用記錄完整、管理有據(jù)可查,涉及資產(chǎn)處置的,參照《歡迎來到公海7108線路固定資產(chǎn)處置辦法(試行)》(魯工美院辦字〔2018〕14號)執(zhí)行,處置情況及時報資產(chǎn)管理處備案。對實驗危險品等,尤其要嚴格按照相關(guān)要求進行管理。
第九條學校固定資產(chǎn)按下列規(guī)定計價:
(一)購入、調(diào)入的固定資產(chǎn),按照實際支付的價款以及為使固定資產(chǎn)達到預期工作狀態(tài)所支付的包裝費、運雜費、安裝費及車輛購置附加費等計價。
(二)自行建造的固定資產(chǎn),經(jīng)驗收合格后,按照建造中的全部相關(guān)支出計價,其成本包括建造該項資產(chǎn)至交付使用前所發(fā)生的全部必要支出;其中房屋構(gòu)筑物類固定資產(chǎn)要和設(shè)備、家具等固定資產(chǎn)分開計價。
(三)在原有固定資產(chǎn)基礎(chǔ)上進行改建、擴建的固定資產(chǎn),應(yīng)按改建、擴建所發(fā)生的支出減去改建、擴建過程中的變價收入后的凈增加值,增計固定資產(chǎn)原價。
(四)融資租賃租入的固定資產(chǎn),按租賃協(xié)議確定的價款、運雜費、安裝費等計價,其成本按照租賃協(xié)議或者合同確定的租賃價格、相關(guān)程序及固定資產(chǎn)交付使用前所發(fā)生的本歸屬于該項資產(chǎn)的運輸費、途中保險費、安裝調(diào)試費等確定。
(五)接受捐贈、無償調(diào)入的固定資產(chǎn),按照同類固定資產(chǎn)的市場價格或根據(jù)中介機構(gòu)評估提供的有關(guān)憑據(jù),以及接受固定資產(chǎn)時發(fā)生的相關(guān)費用計價。
(六)盤盈的固定資產(chǎn),按同類或類似固定資產(chǎn)市場價格確定入賬價值。
(七)已交付使用但尚未辦理竣工決算手續(xù)的固定資產(chǎn),可先按估計價值入賬,待核定實際價值后再進行調(diào)整。
(八)購置固定資產(chǎn)過程中發(fā)生的差旅費不計入固定資產(chǎn)價值。
第十條 已經(jīng)入賬的固定資產(chǎn),除發(fā)生下列情況外,不得任意變動其價值。
(一)根據(jù)國家規(guī)定對固定資產(chǎn)價值重新估價;
(二)增加補充設(shè)備或改良裝置;
(三)將固定資產(chǎn)的一部分拆除;
(四)根據(jù)實際價值調(diào)整原來的估計價值;
(五)發(fā)現(xiàn)原固定資產(chǎn)記賬有誤。
第四章 固定資產(chǎn)增加
第十一條 學校固定資產(chǎn)的增加是指購置、受贈、調(diào)撥和劃轉(zhuǎn)、清查等活動引起的固定資產(chǎn)數(shù)量和價值量的增加。
第十二條固定資產(chǎn)購置計劃。
(一)各部門、單位根據(jù)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和工作需要等編制預算,申報固定資產(chǎn)購置計劃。要嚴格按照省財政廳、省教育廳有關(guān)實行三年中期財政規(guī)劃管理的規(guī)定要求和學校項目庫建設(shè)管理暫行辦法等文件規(guī)定,逐年滾動管理,在規(guī)定的時間內(nèi)根據(jù)本單位發(fā)展規(guī)劃、資金情況、相關(guān)資產(chǎn)配置定額及固定資產(chǎn)(存量、使用)狀況、安裝條件及運行環(huán)境等情況申報財務(wù)預算,預算審核通過后及時編報采購計劃、完善采購需求。其中單價(單臺、單件、單套)在10萬元以上(含10萬元)的固定資產(chǎn)應(yīng)同時提交可行性論證報告。
(二)固定資產(chǎn)購置計劃確定后,原則上不得變更。若確因工作需要必須變更、追加計劃,應(yīng)由申請使用單位報財務(wù)處審簽落實資金來源后,向資產(chǎn)管理處提出經(jīng)使用單位分管校領(lǐng)導審批的書面申請,資產(chǎn)管理處審核后報分管校領(lǐng)導審批。
第十三條 固定資產(chǎn)的購置。
(一)凡屬基本建設(shè)項目且已交付使用的,經(jīng)竣工決算審計后,按規(guī)定程序登記固定資產(chǎn)。基本建設(shè)、裝修改造等項目中凡符合固定資產(chǎn)界定范圍內(nèi)的公共基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn),按照財政部《關(guān)于進一步加強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理工作的通知》(財資〔2018〕108號)“誰承擔管理維護職責由誰入賬”的原則,由管理維護單位入賬。
(二)購置屬基本建設(shè)范圍以外的固定資產(chǎn),各部門、單位應(yīng)根據(jù)實際情況編報預算和固定資產(chǎn)購置計劃。
(三)預算和采購計劃經(jīng)審批通過、采購需求完備后,按照學校采購管理辦法進行采購。
(四)學校購置的固定資產(chǎn)屬于政府采購范圍的,按照政府采購法律法規(guī)和有關(guān)制度執(zhí)行。
對固定資產(chǎn)管理不善(如賬、卡、物不符),或安裝場地、運行環(huán)境達不到要求的,暫不進入采購程序。
第十四條 固定資產(chǎn)驗收和入庫。
固定資產(chǎn)采購實施完畢后,應(yīng)及時辦理驗收手續(xù)。學校集中采購項目由項目歸口管理部門在合同約定時間內(nèi)成立驗收小組,按照采購合同和學校相關(guān)采購驗收辦法組織驗收,必要時可邀請校外專家參與驗收。分散采購項目由項目申報(使用)單位自行組織驗收。采購驗收遵循采驗分離的原則。
貨物類項目的驗收以合同條款及樣品等為依據(jù),按相關(guān)技術(shù)標準、質(zhì)量或產(chǎn)品標準驗收,凡不符合驗收標準的應(yīng)拒收。工程類項目的驗收按照建設(shè)行政管理部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。按規(guī)定須通過國家認可的質(zhì)量檢測機構(gòu)驗收的采購項目,應(yīng)在取得相關(guān)檢測合格證后,方可組織驗收。
(三)驗收合格后,項目歸口管理部門憑采購合同、驗收報告、購貨發(fā)票等原始憑證辦理固定資產(chǎn)入庫和結(jié)算(入庫流程及系統(tǒng)操作流程見附件1、2),記入資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)。固定資產(chǎn)驗收不合格的,不得交付使用,不得辦理結(jié)算手續(xù),并按照合同條款及時向供應(yīng)商提出退貨或索賠。
第五章固定資產(chǎn)使用與維護
第十五條 學校加強固定資產(chǎn)的使用管理,組織固定資產(chǎn)使用效益考評,促進各單位科學、合理利用固定資產(chǎn)。對長期閑置、利用率低下的固定資產(chǎn)進行合理調(diào)配,提高資產(chǎn)利用率。加強固定資產(chǎn)管理人員隊伍建設(shè),每年組織開展業(yè)務(wù)培訓。
第十六條 各管理使用單位應(yīng)健全固定資產(chǎn)保管和養(yǎng)護制度,加強固定資產(chǎn)安全防護措施,做好防火、防盜、防暴、防潮、防塵、防銹、防蛀、防丟失等工作,定期對固定資產(chǎn)進行養(yǎng)護。
第十七條 固定資產(chǎn)檢修工作應(yīng)做到及時、經(jīng)常。固定資產(chǎn)在使用過程中出現(xiàn)質(zhì)量問題,由固定資產(chǎn)購置使用單位負責維修,其中房屋構(gòu)筑物出現(xiàn)問題,由使用單位提出申請報后勤管理處維修。對大型、精密、貴重儀器設(shè)備定期檢測、校驗,確保精度和性能完好,確保固定資產(chǎn)使用安全。
第十八條 對精密、貴重以及容易發(fā)生安全事故的儀器設(shè)備,各使用單位應(yīng)制定具體操作規(guī)程,指定專人進行操作。
第十九條 購置大型精密儀器設(shè)備、文物、陳列品以及基本建設(shè)過程中形成的各類文件資料應(yīng)及時收集、整理、歸檔,妥善保管。
第二十條 完善大型儀器設(shè)備對外開放和共享共用管理制度,充分發(fā)揮我校大型儀器設(shè)備在教學、科研及社會服務(wù)中的作用,激發(fā)師生的積極性,提高大型儀器設(shè)備使用效率和效益。
第二十一條 學校固定資產(chǎn)一般不得對外出租、出借。確需出租、出借的,按照學校《歡迎來到公海7108線路國有資產(chǎn)管理辦法(修訂)》、《國有資產(chǎn)有償使用管理暫行辦法》(魯工美院辦字〔2015〕5號)等文件執(zhí)行。出租、出借固定資產(chǎn)取得的收入,應(yīng)及時足額上繳學校財務(wù)按有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一管理。
第二十二條 校屬企業(yè)及其他經(jīng)營單位不得無償占用學校固定資產(chǎn),占有使用學校固定資產(chǎn)必須明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系,按國有資產(chǎn)有償使用等相關(guān)管理規(guī)定報批并收取一定數(shù)額的占用費、租金。
第二十三條 學校固定資產(chǎn)移交、變更應(yīng)符合如下規(guī)定:
(一)學校機構(gòu)調(diào)整引起固定資產(chǎn)重新配置,應(yīng)由資產(chǎn)管理處組織有關(guān)單位清查資產(chǎn)、編造清冊,辦理交接手續(xù)。
(二)固定資產(chǎn)管理人員崗位變動,使用部門資產(chǎn)管理員應(yīng)在部門單位負責人的監(jiān)督下辦理資產(chǎn)變動手續(xù)。固定資產(chǎn)管理人員變更情況書面報資產(chǎn)管理處備案。
(三)固定資產(chǎn)使用人員調(diào)離學校或退離休、離職、出國學習等原因離崗必須交清所用固定資產(chǎn),使用部門資產(chǎn)管理員應(yīng)在部門單位負責人的監(jiān)督下辦理資產(chǎn)變動手續(xù)。否則,不予辦理離任手續(xù)。
第六章 固定資產(chǎn)清查
第二十四條 學校建立健全固定資產(chǎn)清查制度,組織各部門、單位按照規(guī)定的政策、工作程序和方法,定期和不定期對固定資產(chǎn)進行清查盤點,以真實反映各部門、單位固定資產(chǎn)占有使用狀況。
第二十五條學校固定資產(chǎn)清查一般每年進行一次全面清查盤點,標準日為上年12月31日。按照上級有關(guān)規(guī)定和要求,學校開展不定期抽查盤點。
第二十六條固定資產(chǎn)清查按照“歸口管理、分級負責、賬實相符、責任到人”的原則組織實施,采取各部門、單位自查和學校資產(chǎn)管理部門抽查相結(jié)合的方法。各部門、單位組織專門小組負責清查盤點工作,確保清查按時完成、結(jié)果真實可靠。
第二十七條各部門、單位按照學校要求先進行固定資產(chǎn)的自行清查盤點,由資產(chǎn)管理員導出資產(chǎn)管理系統(tǒng)中的資產(chǎn)數(shù)據(jù),根據(jù)資產(chǎn)管理信息對照實物,采取“以物對賬,以賬查物”的基本方式進行清查盤點。做到賬目清楚、賬物相符,存放地點、使用人、使用單位相符。實際資產(chǎn)信息有變動的,要在資產(chǎn)管理系統(tǒng)中及時辦理調(diào)整手續(xù),做到賬、卡、物一致。
第二十八條清查盤點結(jié)果分為“正常”、“盤虧”(有賬無物)、“盤盈”(有物無賬)。所有清查記錄均需整理建檔,對盤盈、盤虧的固定資產(chǎn)應(yīng)及時查明原因、分清責任,提出處理意見并形成資產(chǎn)清查盤點報告交資產(chǎn)管理處。資產(chǎn)管理處在各部門、單位自查的基礎(chǔ)上,按照國有資產(chǎn)管理工作領(lǐng)導小組統(tǒng)一安排組織全校固定資產(chǎn)抽查,匯總分析清查中發(fā)現(xiàn)的問題并按有關(guān)規(guī)定處理。
第七章 固定資產(chǎn)折舊
第二十九條學校應(yīng)當按照國家相關(guān)規(guī)定對固定資產(chǎn)計提折舊,但下列固定資產(chǎn)除外:
(一)文物和陳列品;
(二)動植物;
(三)圖書、檔案;
(四)單獨計價入賬的土地;
(五)以名義金額計量的固定資產(chǎn)。
第三十條學校按照《政府會計準則》對固定資產(chǎn)采用年限平均法計提折舊。固定資產(chǎn)使用年限按照國家和山東省有關(guān)規(guī)定以及固定資產(chǎn)的性質(zhì)和使用情況確定執(zhí)行。
第三十一條固定資產(chǎn)應(yīng)當按月計提折舊。當月增加的固定資產(chǎn),學校資產(chǎn)管理處歸口審核,財務(wù)處財務(wù)審核后,當月開始計提折舊;當月減少的固定資產(chǎn),當月不再計提折舊。固定資產(chǎn)提足折舊后,無論能否繼續(xù)使用,均不再計提折舊;提前報廢的固定資產(chǎn),也不再補提折舊。已提足折舊的固定資產(chǎn),可以繼續(xù)使用的,應(yīng)當繼續(xù)使用。固定資產(chǎn)因改建、擴建或修繕等原因而延長其使用年限的,應(yīng)當按照重新確定的固定資產(chǎn)成本以及重新確定的折舊年限計算折舊額。
第三十二條學校資產(chǎn)管理處與財務(wù)處做好固定資產(chǎn)折舊對接工作,每月將資產(chǎn)增加、單價變動、資產(chǎn)處置、資產(chǎn)折舊數(shù)據(jù)與學校在用的財務(wù)系統(tǒng)進行對接并計提折舊,及時完成每月數(shù)據(jù)對接工作并及時更新系統(tǒng),以便于資產(chǎn)和財務(wù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計上報。
第八章 固定資產(chǎn)的處置
第三十三條固定資產(chǎn)處置是指學校對各類固定資產(chǎn)進行產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移或注銷的行為,包括調(diào)撥(含捐贈)、有償轉(zhuǎn)讓(含出售、出讓)、報廢、報損、置換以及國家規(guī)定的其他方式。
第三十四條 學校固定資產(chǎn)處置遵循公開、公正、公平和競爭、擇優(yōu)的原則,實行審批制度,嚴格履行審批手續(xù),未按規(guī)定權(quán)限和程序報經(jīng)批準或者備案,任何單位和個人不得擅自處置,不得處理相關(guān)會計賬務(wù)。固定資產(chǎn)處置審批權(quán)限按上級規(guī)定和《歡迎來到公海7108線路國有資產(chǎn)管理辦法(修訂)》執(zhí)行。
第三十五條 固定資產(chǎn)使用年限標準按照《山東省高等學校固定資產(chǎn)最低使用年限表》執(zhí)行。未達到最低使用年限的,原則上不予處置;已達到使用年限仍可繼續(xù)使用的,應(yīng)當繼續(xù)使用;未達到申請?zhí)幹媚晗抻执_須處置的,應(yīng)當寫出專門申請報告并附相關(guān)證明材料報批。
第三十六條 固定資產(chǎn)年度擬處置計劃一般于當年固定資產(chǎn)設(shè)備購置計劃填報之前報送。各部門、單位在對本單位進行資產(chǎn)清查的基礎(chǔ)上,核對擬處置資產(chǎn)數(shù)量,報單位資產(chǎn)擬處置計劃表。
第三十七條 固定資產(chǎn)處置的具體流程按照上級規(guī)定和《歡迎來到公海7108線路固定資產(chǎn)處置管理辦法(試行)》執(zhí)行。
第九章 固定資產(chǎn)系統(tǒng)賬務(wù)管理
第三十八條 學校按以下要求設(shè)置固定資產(chǎn)賬薄和卡片:
(一)學校財務(wù)處設(shè)置總分類賬,負責固定資產(chǎn)的財務(wù)審核、統(tǒng)計報表統(tǒng)計分析。
(二)資產(chǎn)管理處設(shè)置固定資產(chǎn)分類、分戶明細賬薄。負責固定資產(chǎn)錄入、明細賬的審核、資產(chǎn)清查、數(shù)據(jù)備份,定期與學校財務(wù)處賬薄進行核對,與固定資產(chǎn)使用單位核對資產(chǎn);負責條形碼的打印。
(三)使用單位設(shè)置分類明細賬薄,打印固定資產(chǎn)卡片和固定資產(chǎn)入庫單簽字蓋章,并按使用人進行分類保存。
(四)圖書館每年度末向資產(chǎn)管理處匯總報送圖書數(shù)量及金額。
第三十九條 為確保學校固定資產(chǎn)保值,財務(wù)處要嚴格把好經(jīng)費開支關(guān),符合固定資產(chǎn)入庫范圍的一定要入庫,督促部門、單位及時辦理固定資產(chǎn)入庫手續(xù),否則不予報銷。
第四十條 為確保學校固定資產(chǎn)系統(tǒng)安全及正常運行,各部門、單位不得對本系統(tǒng)進行無關(guān)操作,不得隨意增加、變動、處置固定資產(chǎn)信息。
第十章績效考核與監(jiān)督管理
第四十一條 學校各管理部門、固定資產(chǎn)使用單位和個人都有管好、用好固定資產(chǎn)的義務(wù)與責任,應(yīng)當依法維護資產(chǎn)的安全完整,提高資產(chǎn)使用效益。學校對責任心不強,工作失誤、管理不善造成損失的部門、單位和個人,根據(jù)情節(jié)輕重追究其責任;涉嫌違法的,移交司法機關(guān)依法處理。
第四十二條 學校采取定性與定量相結(jié)合的方法,對本校資產(chǎn)管理情況進行全面評價,進一步促進資產(chǎn)科學配置、規(guī)范管理和有效使用。固定資產(chǎn)考核評價指標參照《山東省教育廳關(guān)于開展高等學校國有資產(chǎn)管理考評工作的通知》(魯教財函〔2018〕9 號)和《山東省省級行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理績效評價暫行辦法》(魯財資〔2019〕49 號)等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十三條 學校健全和完善固定資產(chǎn)損失賠償制度,對固定資產(chǎn)損壞丟失的情況,應(yīng)按相關(guān)規(guī)定及時申報處理。除免責情形外,對造成固定資產(chǎn)損壞、丟失的直接責任人追究其管理責任和經(jīng)濟責任并賠償,賠償金由直接責任人上交學校財務(wù)統(tǒng)一管理。
第四十四條 各部門、單位及有關(guān)人員有下列情形之一的,由學校責令其限期改正,逾期不改的,要追究部門、單位及相關(guān)人員的責任。
(一)各部門、單位無固定資產(chǎn)管理員,未落實管理目標責任,無詳細賬目的;
(二)各部門、單位未向資產(chǎn)管理部門申請登記,隨意更換資產(chǎn)管理員;固定資產(chǎn)管理員發(fā)生人事變動時,未完成交接手續(xù),致使固定資產(chǎn)管理職責不清、實物遺失的;
(三)不按規(guī)定辦理固定資產(chǎn)增加、入庫手續(xù),造成固定資產(chǎn)有物無賬、有賬無物,致使固定資產(chǎn)賬實嚴重不符的;
(四)不按規(guī)定保管、使用、管理學校固定資產(chǎn),導致本部門、單位賬物不符,固定資產(chǎn)流失的;
(五)各部門、單位未經(jīng)申報登記,隨意變更固定資產(chǎn)使用部門、使用人、使用地點的;
(六)固定資產(chǎn)報廢、報損及處置不按規(guī)定審批,自行處置的;
(七)未按學校要求開展固定資產(chǎn)清查,不及時上報清查數(shù)據(jù)或者清查數(shù)據(jù)不準確的;
(八)其他應(yīng)予追究責任的情形。
第十一章 附則
第四十五條 本辦法由“國資辦”負責解釋。國家產(chǎn)教融合青島基地、淄博陶瓷學院等應(yīng)參照本辦法制定各自固定資產(chǎn)管理細則,報學校批準后執(zhí)行。
第四十六條 本辦法自公布之日起施行。《歡迎來到公海7108線路固定資產(chǎn)管理辦法》(魯工美院辦字〔2016〕20號)、《歡迎來到公海7108線路家具管理實施細則》(魯工美院辦字〔2005〕9號)、《歡迎來到公海7108線路教學儀器設(shè)備招標投標管理辦法》(魯工美院辦字〔2004〕22號)、《歡迎來到公海7108線路廢舊儀器設(shè)備處置管理辦法》(魯工美院字〔2003〕84號)停止執(zhí)行。此前有關(guān)學校固定資產(chǎn)管理規(guī)定與本辦法相抵觸的,以本辦法為準。其他未盡事宜執(zhí)行國家相關(guān)規(guī)定。
附件:1.固定資產(chǎn)入庫流程
2.固定資產(chǎn)系統(tǒng)入庫操作流程
3.固定資產(chǎn)變動流程
4.XX單位、部門固定資產(chǎn)清查工作報告(樣本)
5.固定資產(chǎn)盤點單
6.固定資產(chǎn)擬處置計劃表